黃任中逃稅漏稅還是避稅? 或僅止是稅務規劃?

網友：請問黃任中逃稅漏稅還是避稅？或僅止是稅務規劃？Has he committed Tax Evasion or Tax Avoidance or just simple Tax Planning?

回覆：

最近股市聞人黃任中在病榻上銜淚喊冤，說他不曾逃漏稅，這事非但不見朝野人士表態，連財稅界的學者專家們也三緘其口，令我十分不解。

黃聞人喊冤有理，還是陳青天拍賣他的古董有理，或許因為這個題目十分冷門，而黃聞人往日行逕招搖，不敢恭維的人居多，因此他在病榻上陳述的議題才無人過問，何況在台灣民主自由喊得喳喳響的今日，民眾探討各類光碟的興趣，遠遠超過了對納稅人權益的關壞，卻是不爭的事實。

我對聞人的一些軼事素來不感興趣，但對他這次漏稅而引發的爭議，卻如刺哽喉，不吐不快，大約是Once an auditor always an auditor 的原因吧！？不過必須申明，我對本案的細節一無所知，寫本文的動機不過是借他山之石而已。 我的看法既不代表聞人，更不代表台灣官方，最多只能歸於公眾論述，若有評論不當之處，不勞任何一方為我扣帽子或大加撻伐。

何謂真民主 乃政府及人民都尊重國家的法治。 政府執法要具公平性與一慣性，才能使人心服口服，而人民也當不踰矩，遊走在法律許可的框架內。

當年我服務於加拿大國稅局，先後擔任逃漏稅及反避稅單位的資深稽核，及部門主管時，若叫我涇渭不分，那可不成，因為這會有損專業形象，因此在引用稅務條文時，一些也不敢馬虎。律師公會的的代表就為這曾對國稅局長說，Daisy(我的英文名)is the toughest but the most reasonable auditor。而站在納稅人立場，我也是誠實申報所得，以求心安。或許你會問，不納稅良心也不安？ 當然，不信請看下面這則故事。

有個納稅人寫信給加拿大國稅局，並附上支票一張說，這一百元是我的欠稅，我因良心不安，晚上睡不著，因此寄上支票請你查收，若以後我仍不能入睡，我會再將其餘的一併寄來。

在民主先進國家中，只有呆頭鵝才不做稅務規劃，尤其是大生意人，他們的規劃可說是五花八門，包括即將上任的加拿大新總理，就用海外信託的稅務條例，節省了不少稅金。非僅入此，美加法院也都肯定納稅人有節稅的權利，政府更認定納稅人的人權不容迫害。合法節稅是人權，因此政府從不輕易將節稅規劃(Tax Planning)視為逃漏稅，即使在某些積極規劃時，納稅人打倒了立法精神或規避了法律條文(circumventing the law)時，也最多以避稅(Tax Avoidance)認定，而不是逃漏稅(Tax evasion)。

若在加拿大， 黃聞人被指Evasion，應屬刑事案件，刑事案件舉證責任在政府，政府必須提出毫無疑問的下列證據才能提起公訴;

1.黃聞人有偽造文書的文件證明;
2.黃聞人有隱瞞收入等實情文件證明;
3.國稅局握有黃聞人蓄意逃漏稅的動機的文件證明;
4.黃聞人傷害了政府。

缺少其中任何一條，都不能在法庭上取勝，因此辦逃漏稅的案子，不是根據承辦人員的看法而已，是要有強烈證明的。一般來說，在辦案過程中，受過高度訓練的稅務人員，要做很多工作，包括surveillance。當年跟監時所發生的趣事，在我過去發表的文章中都已說過，現在只討論些當下嚴肅的議題。

若是加拿大國稅局勝訴，判刑確定後，為了教育社會大眾，立刻發新聞，各媒體也都十分配合，以收殺雞儆猴之效。這做法在70 年代非常頻繁，可是到了90年代，這社會教育已收到了巨大成效，迫使逃漏稅的單位不得down size，倒是Tax Avoidance 的案件大增，國家越先進，Avoidance的案子便會越多，因為政府重視人權，容許人民做稅務規劃。

何謂Tax avoidance？ 其實便是Aggressive Tax Planning，與 Tax evasion 不同，屬民事案件，這是由政府績納稅人雙方各自引用稅法條文，將自己的看法攤在陽光下，各自舉證，經法庭判定勝負。

黃聞人長相雖不怎麼，卻有那麼多漂亮妹妹隨侍左右，羨煞許多男士是可理解的，但陳青天及他麾下諸紳士，決非那種會眼紅的人物，也絕非亂扣帽子的鼠輩，既然如此，為何黃聞人被認定逃漏稅(Tax evasion)，而非節稅(Tax planning)或Tax avoidance 呢？ 或許陳青天與他麾下立場是對的，那麼我建議大可利用這良機，為社會大眾來次機會教育，讓大家瞭解並作為警惕，如今連酒後不駕車都加以宣導，為何這麼重要的議題卻不重視呢？

另一項令我不解的是，黃聞人是被法院判定為逃漏稅才成為階下囚的？ 還是未審先判？ 若是前者，他罪有應得，但若事後者，我不免為台灣的民主擔憂。

一個民主先進國家，是個容許納稅人合法節稅的國家，是個絕不在青紅皂白未分明之際，就將民事節稅與刑事逃漏稅混為一談。在加拿大Evasion 可有牢獄之災，並被罰款，但Avoidance 多是不坐牢的。因此當初黃聞人突然入獄倒真嚇我一跳，如同當年我拿了聯合國的錢去北京幫助建立稅務制度時，聽到他們有的稅務人員竟將Evasion 及Avoidance 混為一談一樣，而那時在大陸Avoidances 是可判死刑的。

敬請讀者注意，所有本網站文章中的意見，僅供參考，皆不能取代專業律師、會計師與加拿大政府認可的移民顧問的意見。